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[环球时报综合报道]“俄罗斯总统普京下令对俄罗斯武装力量军区进行重组，重点是取消了军区司令员对空天军和海军的指挥权。这意味着军区不再具有跨军种的地位。”俄罗斯《生意人报》6日称，普京签署了改革武装力量军区结构的命令，明确了军区在军事动员准备和作战训练方面的责任范围，而最重要的一点是涉及俄罗斯武装力量的海军（波罗的海舰队、黑海舰队、太平洋舰队、北方舰队和里海区舰队）和空天军（空天军和防空兵的某些部队）不再归属军区司令员的指挥，改由空天军和海军司令员直接指挥。
根据此前俄军规定，各军区的任务之一是保护俄罗斯空中和海上的国家边界，但现在该任务被取消了。根据普京的命令，军区成为军事指挥的一个主要机构。各军区司令将领导军事委员会，军区的任务增加了支持战备、动员预备役和防空工作，并负责组织和实施打击外国情报技术装备的措施。同时，取消联合战略指挥部在军区中的编制。
值得注意的是，自俄乌冲突爆发后不久，俄军就开始对军区指挥权进行调整。俄海军各舰队于2023年春开始从军区指挥中撤出。俄罗斯海军消息人士称，由军区司令指挥舰队显示出指挥系统效率低下，因此需要进行调整。其中掌握俄主要海基核打击力量的北方舰队凭借特殊地位，在此方面的尝试走在最前面。2014年，该舰队从西部军区分离出来，成为事实上的独立机构，并于2021年1月1日获得法律上的独立地位，与其他4个军区相当。2024年2月，北方舰队并入重建的列宁格勒军区，归军区指挥。但此次军事改革后，以前分配给北方舰队的责任区（科米共和国、阿尔汉格尔斯克州、摩尔曼斯克州和涅涅茨自治区）将交给列宁格勒军区负责，而北方舰队将直接归海军总司令指挥。
俄罗斯《商业咨询日报》6日称，目前俄罗斯共有5个军区，包括莫斯科军区、列宁格勒军区、中部军区、东部军区和南部军区。南部军区责任区从2023年起包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗齐和赫尔松地区，以及克里米亚和塞瓦斯托波尔。各军区的主要任务包括预测和评估面临的军事威胁、提出国防政策建议和展开战略威慑活动。鉴于军区编制存在指挥效率低下问题，俄罗斯国防部于2024年6月建议对各军区进行重组，以优化军队指挥结构。俄罗斯国防部解释称，有必要改变俄罗斯武装部队的组织和人员结构，包括将俄罗斯海军和里海区舰队移交给海军总司令指挥，而空天军和防空部队移交给空天军总司令指挥，从而取消军区目前具有的跨军种地位。
俄罗斯tsargrad电视台6日称，对于普京的最新命令，俄罗斯军事观察员、退役上校安德烈·平丘克称，俄军实施期待已久的改革，其必要性在武装力量中早就被提出来：“改革前，我们武装力量的配置是由各军区司令员负责协调海军和空天军的任务，并指挥两个军种部队。这是一个非常奇怪的配置，因为在军区中同时有海军和空天军的部队及其指挥人员。这两个军种的指挥员无法完全指挥自己的部队，因为他们隶属于军区管辖，从而让指挥工作变得复杂化，这不适合现代战争的要求。此次改革后，他们将直接隶属于自己空天军和海军司令员的垂直领导，能够对突发事件发出快速反应。改革后，军区成为了典型的陆军军区。此次军事委员会隶属于军区，这是一个重大变化。该委员会主要负责征兵和国防动员工作，这样，军区各部队将会直接得到兵员的配备，此次军事改革让部队的指挥系统恢复到正常的军事状态。实际上，在前线的部队中早已实施这种指挥方法，军事警察部队和军事委员会一直归各军区指挥官指挥，现在这种做法将普及到整个武装力量中。”（柳玉鹏）
责任编辑：刘德宾
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