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[文/观察者网 赖家琪]美国又拉黑了一批实体。当地时间10月21日,美国商务部下属的工业与安全局(BIS)发布声明,以所谓的“违反出口管制、参与令人担忧的武器计划、逃避美国对俄罗斯和伊朗的制裁以及出口管制”为由,将26家来自中国、阿联酋、巴基斯坦、埃及的实体列入出口管制“实体清单”。
其中包括6个中国企业。美国工业与安全局毫无根据地宣称,这6家中国企业通过采购美国产品来帮助中国军队实现现代化,以及帮助伊朗制造大规模杀伤性武器和无人机。
香港《南华早报》10月22日报道称,香港小豹电子有限公司(Small Leopard Electronics)以及与之关系密切的深圳市蜻蜓供应链有限公司(Small Leopard Electronics,曾用名:深圳市小豹电子有限公司)此次均被列入了“实体清单”。美国工业与安全局声称,该公司涉及向一个被美国制裁的伊朗采购网络供应货物。
香港小豹电子有限公司此前被列入“未经核实清单”(Unverified List)。美国工业与安全局在出口核查过程中无法确认商品最终用途或其身份的某些实体将被列入“未经核实清单”,这些实体会受到一些贸易上的阻碍,但相较于被列入“实体清单”的实体来说,“未经核实清单”管制力度相对较小。
巴基斯坦有16家实体被列入“实体清单”,其中9个公司是作为此前被列入该清单的巴基斯坦组织的幌子公司和采购代理人而被添加的,其余7个巴基斯坦实体被美方指控“对巴基斯坦弹道导弹计划有贡献”。
美国工业与安全局在声明中声称,3个阿联酋实体和1个埃及实体采购美国零部件,无视美国对俄罗斯实施的制裁和出口管制,因此被添加至出口管制“实体清单”中。
美国政治新闻网站“Politico”10月21日分析称,将这些实体列入清单实际上是将他们列入了在美国开展业务的黑名单,这是美国联邦政府用来打击与敌国有关联的公司的关键工具。《南华早报》指出,一旦被列入“实体清单”,公司在没有特别许可证的情况下就不能接收美国的商品和技术,而特别许可证申请很可能会被拒绝。
根据美国工业与安全局网站,“实体清单”于1997年首次出现。美国《外交家》杂志称,最初该清单用于公开任何可能有助于开发大规模杀伤性武器的实体——无论是公司、个人还是组织,但随着时间推移,这一清单的范围不断扩大,更广泛地涵盖了参与违反美国国家安全和外交政策活动的实体。
文章称,截至今年8月,仅拜登政府就将400多家中国公司列入了该清单。美国对中国公司获得技术施加的限制正成倍增加,但与执行这些限制的成本相比,回报是否合理,还有待观察。
此外,在这次名单更新中,美国工业与安全局还将一家中国公司和一家加拿大公司移出了“实体清单”。该部门声称,被移出的这家中国公司之前涉嫌在中国新疆地区对维吾尔族以其他穆斯林少数民族强迫劳动,但该公司现已被解散。另外一家加拿大公司则因为在人权保护方面做出了“重大”改变,现被移出清单。
今年8月,中国商务部就美以涉俄为由将多家中国实体列入出口管制“实体清单”一事答记者问。
中国商务部新闻发言人表示,中方注意到有关情况,并对此坚决反对。发言人称,美方做法是典型的单边制裁和“长臂管辖”,破坏国际贸易秩序和规则,阻碍国际间正常经贸往来,影响全球产业链供应链安全稳定,中方对此强烈不满,坚决反对。中方敦促美方立即停止错误做法,并将采取必要措施,坚决维护中国企业的合法权益。
责任编辑:陈建瑞 SN243
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