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来源:中国新闻周刊
6月17日,在前往朝鲜和越南进行访问前夕,俄罗斯总统普京发布法令,免去俄罗斯国防部四位副部长的职务,并任命了他们的接替者。这是今年5月时任国防部长绍伊古离任以来,俄罗斯国防领导层进行的又一轮大规模人事调整。
本次被免职的四位副防长,都陪伴绍伊古度过了12年的防长岁月。其中,鲁斯兰·察利科夫、帕维尔·波波夫和绍伊古共事超过20年。绍伊古在俄罗斯联邦紧急情况部任部长时,两人就是副部长。2012年,绍伊古调任国防部长后,察利科夫和波波夫继续追随“老领导”。察利科夫自2015年起担任国防部第一副部长,波波夫负责建设俄罗斯武装力量的新综合指挥部“联邦国防管理中心”,两人因此被视为绍伊古最重要的助手。
尼古拉·潘科夫和塔季扬娜·舍夫佐娃则是国防部领导层上一轮大规模人事调整的“幸存者”。2007年到2012年,时任俄罗斯防长谢尔久科夫曾掀起改革浪潮,分管人事的副防长潘科夫和分管财务的副防长舍夫佐娃是主要参与者。绍伊古接任防长后,副防长大多被更换,潘科夫和舍夫佐娃则被留任。潘科夫此后分管一些“边缘部门”,但舍夫佐娃依然主持国防部的财务工作。舍夫佐娃今年才54岁,还是现任俄罗斯总理米舒斯京在联邦税务局的老同事,她的下一步去向值得关注。
在6月17日发布的总统令中,普京任命财政部第一副部长列昂尼德·戈尔宁接任国防部第一副部长。和经济学家出身的新任国防部长别洛乌索夫一样,戈尔宁此前没有任何军旅经验,只是分管过国防预算工作。普京曾表示,别洛乌索夫作为防长的任务主要是计算“大炮与黄油”的关系,平衡“特别军事行动”等长期军事任务和俄罗斯经济社会发展。戈尔宁的任命,再次确认了这一点。
另外三位新任副防长则具有特殊的个人背景。和绍伊古带了多位“老部下”到国防部一样,别洛乌索夫在俄罗斯联邦经济发展部任副部长、部长时的老搭档奥列格·萨维利耶夫,成为新任副防长。另一位副防长帕维尔·弗拉德科夫是普京任命的前总理米哈伊尔·弗拉德科夫的儿子,上一个职位是俄罗斯总统办公厅第一副主任。企业家出身的安娜·齐维列娃,将负责保障军队的社会及住房支持,5月,她的丈夫谢尔盖·齐维列夫刚被任命为联邦能源部长。
用可信任的“素人”,换下绍伊古的搭档及“两朝老臣”,展现出俄罗斯领导层对国防部改革的迫切要求。乌克兰战场的僵局,俄罗斯军队内部矛盾的公开化,以及私营军事团体彻底失控的“瓦格纳兵变”,似乎让普京下定决心处理国防部内的腐败等问题。4月以来,国防部副部长伊万诺夫、人事总局局长库兹涅佐夫、国防订单保障司司长维尔捷列茨基等已因滥用职权、受贿等罪名被捕。
不过,如俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫所指出,别洛乌索夫和副防长们的目标是解决俄罗斯国防工业、军事需要及经济发展间的长远问题,主持军事指挥工作的则是联邦武装力量总参谋长。5月,总参谋部通信总局局长、俄军副总参谋长沙马林被捕。他是现任总参谋长格拉西莫夫的副手。在国防部领导层调整结束之后,俄军最高指挥层是否也会面临较大规模的人事变动,也引发关注。
记者:曹然
责任编辑:刘光博
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